Для начала процедуры необходимо предъявить запрос о предоставлении статуса беженца исходя из наличия обоснованых опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.
Иностранец, который намерен въехать в страну, чтобы быть признанным в качестве беженца должен обратиться с обоснованным запросом в отделение полиции находящееся на границе государства. До вынесения решения о предоставлении либо отказе в предоставлении статуса, иностранцу выдается разрешение на временное проживание (ст. 1, пункт 5, Законодательный декрет 416/1989).
Отказ в выдаче статуса беженца будет, если:
- заявитель уже признан беженцем в другой стране;
- заявитель является гражданином страны, которая подписала Женевскую конвенцию, либо которая присоединилась к Женевской конвенции, либо заявитель имел некий период пребывани в этой стране, более чем время, необходимое для транзита через ее территорию до границы с Италией;
- совершил военные преступления или другие серьезные преступления в своей стране;
- был осужден в Италии за одно из преступлений, в соответствии со статьей 380 Уголовно-процессуального кодекса;
- заявитель несет угрозу для безопасности государства или имеет принадлежность к бандитским формированиям или террористической группе или принимает участие в контрабанде наркотиков.
Законом 189/2002 введено положение о задержании лиц, ищущих убежища в специальных центрах (ст. 1 Законодательного декрета 416/1990).
Задержание допускается на усмотрение стражей порядка в следующих случаях:
- для проверки гражданства или личности иностранца, если в наличии нет проездных документов или личных документов;
- для рассмотрения причин и доказательств указанных в заявлении о предоставлении убежища;
- в зависимости от сложности процедуры о признании права быть допущеным на территорию государства.
Задержание является обязательным, в случае:
- если после подачи заявления о предоставлении убежища, поданного иностранцем он был задержан за то, что уклонился или пытался уклониться от пограничного контроля;
- если после подачи заявления о предоставлении убежища выяснится, что иностранец уже подвергался высылке или принудительному выдворению.
В последнем случае иностранец содержится в центре содержания под стражей (v. scheda Immigrazione – Contrasto dell'immigrazione clandestina). Эти структуры предусмотрены в testo unico sull'immigrazione и приема неевропейских иммигрантов до ожидания Выдворения (ст. 14). Во всех других случаях, содержание под стражей осуществляется в специальных центрах для идентификации, созданных в соответствии с Законом 189/2002 и регулируется рядом подзаконных актов.
В случае задержания в одном из центров временного содержания, иностранец будет выпущен при получении разрешения на временное проживание, сразу после установления личности.
При рассмотрении дела, уполномоченная комиссия прежде всего руководствуется наличием имеющихся доказательств наличия угрозы жизни в стране заявителя.
Если запрос будет рассмотрен положительно, то зявителю будет предоставлена возможность легально проживать в стране сроком до двух лет. По истечению этого, статус беженца можно будет продлить. Прошение о присвоении гражданства возможно будет направить через 5 лет проживания в стране.
Если вопрос о предоставлении статуса беженца будет рассмотрен отрицательно, то возможно будет предоставлено гуманитарное убежище. В этом случае не стоит печалиться. Во первых, отказ можно опротестовать в суде, а во вторых, гуманитарное убежище — это возможность проживать в стране до 1 года с возможностью пролонгации статуса.
В настоящее время в Италии не предусмотрена программа интеграции беженцев, но некоторая материальная поддержка все же начисляется. Так, первые три месяца заявителю предоставляется пособие в размере 17,5 евро в день и есть возможность получить материальную помощь в размере 2 000 евро, но с ограничением — не более 4 раз в период 6 лет.
Лицо получившее статус беженца либо гуманитарное убежище имеет право официально работать в стране, получать медицинское обслуживание и другие социальные блага практически на равне с гражданами Италии.
Наша компания готова оказать бесплатную правовую поддержку в вопросах получения статуса беженца в Италии.